3月18日ღღ，中国水利杂志专家委员会会议暨加快水利改革发展高层研讨会在京召开ღღ，众多权威专家相聚一堂ღღ，研究探讨加快水利改革发展的对策措施ღღ。全国政协副主席白立忱出席会议并致辞（全文另发）ღღ。他强调ღღ，要深刻认识新形势下水利的战略地位ღღ，以科学发展观为指导ღღ，加快水利改革发展ღღ。水利部部长ღღ、中国水利杂志专家委员会主任陈雷围绕全面贯彻落实中央一号文件ღღ，加快推进水利改革发展致辞（全文另发）ღღ。

　　全国人大财经委员会副主任委员ღღ、中国水利杂志专家委会员名誉主任汪恕诚ღღ，中央政策研究室副主任潘盛洲ღღ，中央农村工作领导小组办公室副主任唐仁健ღღ，全国人大农业与农村委员会副主任委员尹成杰ღღ，国务院发展研究中心副主任韩俊ღღ，国务院南水北调办公室副主任蒋旭光ღღ，水利部副部长周英ღღ、胡四一ღღ，水利部党组成员ღღ、办公厅主任ღღ、中国水利杂志专家委员会副主任陈小江ღღ，水利部长江水利委员会主任蔡其华ღღ，中国科学院院士孙鸿烈ღღ，中央财经领导小组办公室农村二组巡视员ღღ、副组长祝卫东ღღ，中国科学院-清华大学国情研究中心主任胡鞍钢ღღ，国家发改委地区司司长范恒山ღღ，国家发改委农经司司长高俊才ღღ，财政部农业司司长赵鸣骥ღღ，国务院法制办农环司司长王振江ღღ，水利部总工程师汪洪ღღ，水利部总规划师兼规划计划司司长周学文ღღ，中国工程院院士王浩ღღ、张建云等出席会议ღღ。

　　白立忱指出ღღ，要深刻认识新形势下水利的战略地位ღღ。当前ღღ，在全球化和气候变化的背景下ღღ，水资源与政治经济的关联度日益密切ღღ，水安全及水资源问题已成为全球共同面临ღღ、亟待破解的难题ღღ。在大发展ღღ、大变革ღღ、大调整的历史时刻ღღ，谁能够率先战胜挑战ღღ、率先破解资源环境与经济发展矛盾的难题ღღ、率先完成更加科学经济发展方式的转变ღღ，谁就能够率先实现和谐与持续发展ღღ。近年来ღღ，我国经济实力ღღ、综合国力ღღ、人民生活水平不断提升ღღ，不断迈上新台阶ღღ。然而ღღ，我们面对的挑战依旧众多ღღ，其中ღღ，粮食增产ღღ、农民增收基础不牢ღღ，经济结构调整压力加大ღღ，资源环境约束强化尊龙凯时人生就是博ღღ，ღღ，改善民生任务艰巨等都与水资源瓶颈密切相关ღღ。我国人多水少ღღ、水资源时空分布不均的基本国情水情ღღ，决定了任何时候都不能放松水利建设ღღ，决定了经济越发展越要更加重视水利等一系列涉及民生改善的重大基础设施建设ღღ。

　　白立忱强调ღღ，要以科学发展观为指导ღღ，加快水利改革发展ღღ。兴水为民谋福祉ღღ，治水强国壮根基ღღ。新中国成立以来ღღ，我国水利建设的成就举世瞩目ღღ，为我国经济发展ღღ、社会进步ღღ、人民生活改善和社会主义现代化建设作出了巨大贡献ღღ。但我国水利欠账仍然很大ღღ，2010年我国遭受严重旱涝灾害侵袭ღღ，与我国水利建设滞后有一定关系ღღ。今年中央一号文件作出的加快水利改革发展的决定ღღ，十分及时ღღ，意义深远ღღ。“十二五”时期ღღ，我国将更加注重科学发展ღღ，加快转变经济发展方式ღღ，提高发展的全面性ღღ、协调性和可持续性ღღ，在工业化ღღ、城镇化进程不断加快的同时同步加快农业现代化ღღ。我们要按照中央一号文件的要求和部署山西万荣小学事件ღღ，加快水利改革发展ღღ，以科学发展观为指导ღღ，牢牢把握新时期水利的战略定位和指导思想ღღ，把水利改革发展与城镇化ღღ、工业化和农业现代化紧密结合ღღ，与转变经济发展方式ღღ、保障可持续发展紧密结合ღღ，不仅从保障防洪安全ღღ、供水安全ღღ、粮食安全的角度抓水利改革发展ღღ，更要从保障生态安全ღღ、经济安全ღღ、国家安全的高度重视水利改革发展ღღ。要进一步加强统筹规划ღღ，强化农田水利基础设施的建设与管护ღღ，统筹推进中小微型水源工程建设ღღ，增强水资源供给和储备能力ღღ，建设好战略性水利工程ღღ，提高应对大水灾ღღ、大旱灾的能力ღღ，努力走出一条中国特色水利现代化道路ღღ。

　　白立忱指出ღღ，我国的水利改革发展任务极为艰巨复杂ღღ，需要全党全社会统一思想认识ღღ，形成治水兴水合力ღღ。加强理论研究和舆论引导ღღ，为水利事业发展营造良好环境ღღ。要从理论上理清思路ღღ，形成共识ღღ，进一步增强加快水利改革发展尊龙凯时 - 人生就是搏!ღღ。ღღ，促进人水和谐的信心和决心山西万荣小学事件ღღ。要通过舆论引导ღღ，形成社会人人关心水利ღღ、支持水利发展的风气ღღ，引导社会公众用实际行动共同推进资源节约型ღღ、环境友好型社会的建设进程ღღ。

　　陈雷指出ღღ，党中央ღღ、国务院站在党和国家事业全局的高度ღღ，制定出台了2011年中央一号文件《关于加快水利改革发展的决定》ღღ，这是新中国成立以来中央出台的第一个水利综合性政策文件ღღ，是指导当前和今后一个时期水利改革发展的纲领性文件ღღ。中央一号文件深刻分析了水利形势ღღ，这是对水利发展阶段特征的科学判断ღღ；明确了新时期水利战略地位ღღ，这是对水利认识的又一次重大飞跃ღღ；进一步明确了水利工作的总体要求ღღ，这是对新时期治水方针的丰富和发展ღღ；全面部署了水利改革发展目标任务造价评估ღღ，ღღ，这是对未来十年水利发展的科学谋划ღღ；丰富发展了水利政策措施ღღ，这是对水利体制机制的重大突破山西万荣小学事件ღღ。

　　陈雷强调ღღ，要把贯彻落实中央一号文件作为当前水利工作的头等大事ღღ、首要任务ღღ，全面贯彻落实中央决策部署ღღ，在新的起点上奋力推进水利改革发展新跨越ღღ，为促进经济长期平稳较快发展ღღ、夺取全面建设小康社会新胜利提供坚实水利保障ღღ。第一ღღ，加快水利改革发展ღღ，必须不断丰富完善可持续发展治水思路ღღ，走中国特色水利现代化道路ღღ。坚持以科学发展为主题ღღ，准确把握中央一号文件关于水利改革发展的指导思想和基本原则ღღ，不断丰富完善并积极践行可持续发展治水思路ღღ，加快推进水利基础设施现代化ღღ，加快推进水资源调度管理现代化ღღ，加快推进水利工程管理现代化ღღ，加快推进水利信息化ღღ，努力走出一条中国特色水利现代化道路ღღ。第二ღღ，加快水利改革发展ღღ，必须紧紧围绕保障和改善民生ღღ，大力推动民生水利新发展ღღ。要坚持把大力发展民生水利作为践行可持续发展治水思路的着力点和突破口ღღ，抓住农田水利等突出薄弱环节ღღ，在更深层次ღღ、更广范围ღღ、更高水平上推动民生水利新发展ღღ。第三ღღ，加快水利改革发展ღღ，必须着眼于加快转变经济发展方式ღღ，落实最严格的水资源管理制度ღღ。要把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措ღღ，在加快水利建设的同时ღღ，认真落实最严格水资源管理制度ღღ，全面推进节水型社会建设ღღ，促进经济社会发展与水资源承载力和水环境承载力相协调尊龙凯时 - 人生就是搏!平台ღღ。ღღ，确保水资源的可持续利用山西万荣小学事件ღღ。第四ღღ，加快水利改革发展ღღ，必须深化重点领域和关键环节改革ღღ，创新水利科学发展体制机制ღღ。要建立健全水利投入稳定增长机制ღღ，充分发挥政府在水利建设中的主导作用,完善流域管理与区域管理相结合的水资源管理制度ღღ，深化水利工程管理体制改革ღღ，健全基层水利服务体系,建立健全合理的水价形成机制ღღ。第五ღღ，加快水利改革发展ღღ，必须坚持依法治水科技兴水ღღ，完善水利政策法规和科技支撑体系ღღ。建立健全适合我国国情和水情的科学完备ღღ、结构合理ღღ、互相衔接的水法规体系ღღ，权责明确ღღ、行为规范ღღ、监督有效的水行政执法体系ღღ，预防为主ღღ、预防与调处相结合的水事纠纷预防和调处机制,加快完善全国ღღ、流域ღღ、区域水利规划体系,健全水利科技创新体系ღღ，大力推进水利信息化ღღ。第六ღღ，加快水利改革发展ღღ，必须发挥政府主导作用ღღ，凝聚全社会治水兴水合力ღღ。要发挥政府在水利建设ღღ、管理和改革中的主导作用ღღ，加强各级水利部门与发展改革ღღ、财政ღღ、国土ღღ、环保山西万荣小学事件ღღ、农业ღღ、建设等部门的协调配合,广泛动员全社会力量参与水利建设ღღ。广大水利干部职工要大力弘扬“献身ღღ、负责ღღ、求实”的水利行业精神ღღ，一心一意谋发展ღღ，心无旁骛抓落实ღღ，确保各项水利任务落到实处尊龙凯时人生就是博官网ღღ，ღღ。

　　汪恕诚作题为“人水和谐ღღ、科学发展——新时期水利改革发展的时代特征”的主旨报告ღღ。他指出ღღ，在党中央ღღ、国务院的领导下ღღ，我国“十一五”期间ღღ，成功应对国际金融危机的冲击,战胜频繁发生的自然灾害ღღ，保持经济持续高速发展ღღ，取得了显著成效ღღ。站在“十二五”规划新的历史起点上ღღ，要坚持科学发展ღღ，妥善处理速度与质量ღღ、发展与民生ღღ、生产与生态ღღ、开发与保护ღღ、经济与社会的关系ღღ，更加注重发展质量ღღ，更加注重保障民生ღღ，更加注重社会建设ღღ，更加注重生态环境ღღ。要充分考虑资源ღღ、环境承载能力ღღ，实现可持续发展ღღ。

　　汪恕诚指出工程项目管理ღღ！ღღ，中央发布一号文件加快推进水利改革发展ღღ，水利事业迎来新一轮大发展的历史机遇ღღ。要坚持人水和谐ღღ、科学发展的理念ღღ，加快实现从传统水利向现代水利ღღ、可持续发展水利转变ღღ。

　　汪恕诚从六个方面对加快水利发展进行了阐述ღღ。一是把握我国干旱缺水ღღ、人均水资源不足的基本水情ღღ，在科学论证建设水库工程尊龙凯时人生就是博z6comღღ、调水工程的同时ღღ，要把节水放在重中之重的位置ღღ。二是在注重水利保障经济社会用水需求的同时ღღ，更加注意经济社会发展要适应当地水资源承载能力和水环境承载能力尊龙凯时人生就是博z6comღღ。ღღ。三是水资源优化配置要坚持以节约用水ღღ、保护生态为前提ღღ，慎重决策跨流域调水ღღ，充分考虑生态用水ღღ，切实保护好地下水ღღ。四是在实施防洪规划中ღღ，要树立给洪水以出路的理念ღღ，正确处理局部与全局ღღ、上下游ღღ、左右岸ღღ、干支流的关系ღღ。五是注重技术经济可行性ღღ，对扬水灌溉尊龙凯时人生就是博z6comღღ、海水淡化等尊龙凯时人生就是博z6comღღ，要做好技术经济比较尊龙凯时人生就是博z6comღღ，充分考虑建设运行成本ღღ。六是在建设与管理中ღღ，要充分运用信息管理和现代技术手段ღღ，提高水利工程建管水平ღღ，确保安全ღღ，实现科学调度ღღ、科学管理ღღ。

　　在谈到水利改革时ღღ，汪恕诚指出ღღ，在新时期ღღ，改革就是要调整不利于科学发展的生产关系ღღ。他从建立国家水权制度ღღ、流域综合管理ღღ、水务统一管理ღღ、农民用水户参与式管理四个方面ღღ，对加快水利改革进行了深刻阐述ღღ。

　　周英在作总结时指出ღღ，这次高层研讨会ღღ，研讨主题鲜明ღღ、内容丰富ღღ、方式开放ღღ。通过广泛研讨和交流ღღ，对如何贯彻落实中央一号文件精神ღღ，加快水利改革发展ღღ，努力走出一条中国特色水利现代化道路有了进一步认识ღღ。大家一致认为ღღ，落实科学发展观ღღ，加快转变经济发展方式ღღ，大力推动结构调整ღღ，实现经济转型升级ღღ，协调推进经济发展和社会建设ღღ，尽快形成“三化同步”的良好局面ღღ，要求我们必须下大决心ღღ，花大力气ღღ，大兴水利ღღ，全面推进水利各个领域改革ღღ，突破制约水利发展的体制机制障碍ღღ，推动水利改革发展再上新台阶ღღ。

　　此次研讨会由中国水利杂志专家委员会主办尊龙凯时人生就是博z6comღღ，水利部办公厅ღღ、水利部规划计划司ღღ、水利部水资源司ღღ、水利部长江水利委员会ღღ、水利部黄河水利委员会ღღ、水利部水利水电规划设计总院ღღ、中国水利水电科学研究院ღღ、南京水利科学研究院协办ღღ，中国水利报社承办ღღ。

　　本次高层研讨会共收到论文近百篇ღღ。24位领导专家围绕落实中央一号文件ღღ，推进水利改革发展ღღ，从不同角度作主旨发言ღღ。

　　中国水利杂志专家委员会成员ღღ，部机关各司局ღღ、各流域机构ღღ、在京事业单位负责人ღღ，部分省水利厅领导和部分市政府领导及水利部门领导ღღ，科研院所和高校有关专家ღღ，论文作者代表ღღ，知名涉水企业代表以及新闻媒体记者等出席会议ღღ。